農(nóng)民日報丨破解“糧油爭地”矛盾　推動全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展——山東禹城市大豆優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群建設紀實

大豆油、大豆蛋白掛面、大豆蛋白豆液餐洗劑、大豆肽維生素肽飲……在山東德州禹城市禹王集團廠區(qū)內(nèi)的大豆食品展示區(qū)，各種大豆加工食品琳瑯滿目，品種多樣，令人目不暇接。

2020年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部會同財政部啟動實施優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群項目，山東省沿黃大豆產(chǎn)業(yè)集群于2022年獲批建設，禹城市是項目重點建設區(qū)。禹城市既是產(chǎn)糧大縣，也是山東省落實農(nóng)業(yè)農(nóng)村部在全國范圍內(nèi)開展大豆與玉米輪作試點的10個試點縣市之一，在大豆加工方面更是走在全國前列。

一粒豆，千斤重。擴種大豆和油料，不僅是經(jīng)濟問題，也是服務國家糧食安全戰(zhàn)略的政治任務。今年中央一號文件提出，鞏固大豆擴種成果，支持發(fā)展高油高產(chǎn)品種；今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村部一號文件指出，縱深推進國家大豆和油料產(chǎn)能提升工程，確保大豆面積穩(wěn)定在1.5億畝以上、油料面積穩(wěn)中有增。

近年來，禹城市深入實施大豆產(chǎn)業(yè)振興工程，全力建設大豆產(chǎn)業(yè)集群，打造大豆全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展體系，通過發(fā)展大豆加工，帶動群眾種植大豆每畝增收260元，走出了一條以產(chǎn)業(yè)集群建設助力大豆產(chǎn)業(yè)的“突圍”之路。近日，記者走進禹城，探索禹城建設大豆產(chǎn)業(yè)集群的經(jīng)驗做法。

禹城市科技服務小分隊現(xiàn)場指導復合種植前造墑滅茬準備工作。梁文忠 攝

立足種植端，打造“天下糧倉”

“玉米不減產(chǎn)，大豆算白撿”，這句順口溜近年來在禹城大豆種植戶之間廣為流傳。

一句順口溜何以流傳？有一組數(shù)據(jù)可以解惑：2022年和2023年，禹城連續(xù)兩年推廣13萬畝以上大豆玉米帶狀復合種植，種植面積穩(wěn)居黃淮海地區(qū)第一、全國各縣市第四。

這組數(shù)據(jù)的背后，是禹城市多年來在大豆領域持之以恒發(fā)力的結果。山東是黃淮海流域夏大豆主產(chǎn)省，是全國重要的大豆繁育、生產(chǎn)、加工基地，而禹城又是山東省大豆產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“重鎮(zhèn)”，地位舉足輕重。

何為大豆玉米復合種植？據(jù)禹城市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長李振剛介紹，大豆玉米帶狀復合種植即玉米與大豆同季種植，兩行玉米四行大豆間作（即4∶2模式），玉米與大豆一高一低，充分利用邊行優(yōu)勢，實現(xiàn)年際間交替輪作。

“與玉米凈作相比，復合種植在全程機械化生產(chǎn)的基礎上，實現(xiàn)了玉米基本不減產(chǎn)，大豆增產(chǎn)，農(nóng)戶增收?！崩钫駝傉f。

這樣的復合種植不僅破解了“糧油爭地”的難題，更讓農(nóng)民獲得實惠。2022年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部在全國大范圍推廣這一技術。2023年，禹城站在農(nóng)戶的立場上思考，重點探索便易化種植模式，在4∶2模式的基礎上探索出4∶3、6∶4式種植方式，讓管理更加便易，在國家和山東省大豆玉米帶狀復合種植技術指導手冊的基礎上，制定了以禹城農(nóng)戶為樣本的大豆復合種植技術手冊。

種植有效果，良種是關鍵。山東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳在禹城市930畝省級大豆玉米帶狀復合種植配套技術試驗示范中心集中開展耕種模式、品種組合等12個試驗；同時，禹城全面推廣“齊黃34”“鄆豆1號”“菏豆33”等優(yōu)良品種，實行統(tǒng)一供種。與華亞農(nóng)業(yè)公司開展合作聯(lián)合成立華諾種業(yè)公司，開展大豆制種2000畝，在禹王集團建設600畝育繁推基地。

種植模式推廣開來，下一步就要鞏固、提高農(nóng)民種植大豆的積極性，讓農(nóng)民的錢袋子越來越鼓，夯實產(chǎn)業(yè)集群建設的種植端。禹城市不斷研究新舉措，為保障農(nóng)戶收益出實招。

禹城市委常委、副市長吳鵬表示，為了讓農(nóng)戶有保底種植收入，禹城市與國家級龍頭企業(yè)禹王集團合作，訂單種植、訂單收購；與人壽財險、大連商品交易所合作，創(chuàng)新開展“保險+期貨”試點，群眾不交一分錢，包受災、包減產(chǎn)，定價格、定產(chǎn)量、定點收購。

立足產(chǎn)業(yè)端，打造“食品名城”

一個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大需要通過集聚效應來推動。地方特色主導產(chǎn)業(yè)的形成及成長過程，是同類型或相關聯(lián)產(chǎn)業(yè)在特定時空逐漸集聚的過程。以大豆產(chǎn)業(yè)為例，與國外進口大豆相比，國產(chǎn)大豆蛋白質含量高，主要用于直接食用、加工豆制品和大豆蛋白。2022年，我國大豆總消費量約為11125萬噸，其中，以壓榨與精煉豆油為主，食品加工、生化提取為輔的加工消費達9233萬噸，占總消費量的83%。

這些優(yōu)勢是大豆產(chǎn)業(yè)集群建設的機遇，擁有廣泛的市場潛力。中國農(nóng)業(yè)大學食品科學與營養(yǎng)工程學院教授郭順堂表示，市場需求是產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的前提，只有存在有效的需求，才能保證未來的可持續(xù)運營。

“以市場為導向，以科技為動力，以人才為支撐，主導產(chǎn)業(yè)才能夠真正強大起來并持久發(fā)展，才能夠擁有旺盛的生命力和過硬的競爭力?！惫樚谜f。

在立足實際情況的基礎上，禹城市經(jīng)過反復調研市場，重點圍繞打造全產(chǎn)業(yè)鏈，研究出臺了《關于實施大豆產(chǎn)業(yè)振興“一二三”工程的意見》。只有樹牢“糧頭食尾”“農(nóng)頭工尾”理念，才能向融合發(fā)展要效益，產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)的各個鏈條才能日趨完善。

“你看，這些都是公司生產(chǎn)的豆制品，我們每年需要兩三千噸大豆原料來生產(chǎn)加工這些大豆類調料制品?！?月24日，在百年老字號“鴻興源”的生產(chǎn)車間內(nèi)，一排排貨架上擺放著不同的豆制品和調料品，公司品質把控負責人陳訓為記者介紹著公司生產(chǎn)的大豆加工制品。

陳訓告訴記者，得益于禹城大豆產(chǎn)業(yè)集群建設的成果，公司在大豆購買、加工、成品銷售等各個環(huán)節(jié)都很便捷，并可以降本增效。公司作為大豆產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)的組成部分，充分利用集群優(yōu)勢降本增效，提升競爭力，與齊魯工業(yè)大學和四川農(nóng)業(yè)大學等高校建立長期合作關系，不斷推動產(chǎn)品的研發(fā)與創(chuàng)新。

隨著產(chǎn)業(yè)端企業(yè)的不斷積聚與發(fā)展，大豆產(chǎn)業(yè)集群效應也不斷地擴大。近年來，禹城全力建設產(chǎn)業(yè)基地，已形成“一區(qū)兩園兩集群”；發(fā)揮德州國家級高新區(qū)優(yōu)勢，建成10家鎮(zhèn)街工業(yè)園、108家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，形成了收獲、加工、銷售、服務為一體的大豆產(chǎn)業(yè)集群。同時培育出14家大豆產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，大豆分離蛋白全國占有率30%。

立足支撐端，用好配套資金

產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展需要各方的保障與支撐，精準用好各級撥付的配套資金，才能讓集群內(nèi)各個鏈條都“茁壯成長”，實現(xiàn)不同鏈條的優(yōu)勢互補。

為了保障大豆產(chǎn)業(yè)集群建設取得實際成效，禹城成立書記、市長雙組長的工作專班，在全國率先設立大豆產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心。從土地規(guī)模流轉、托管，到農(nóng)業(yè)機械化耕作、收割，全程由黨支部組織、合作社帶動，引導群眾參與，讓糧農(nóng)背靠黨和政府，更加安心種糧、認真種糧。同時，將大豆生產(chǎn)發(fā)展納入績效考核，參照招商引資考核辦法開展督查和獎勵。成立2000萬元的大豆產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，對農(nóng)民給予補貼和獎勵。

把資金用在“刀刃”上，更好破解企業(yè)發(fā)展難題?！拔覀兝么蠖巩a(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的契機，認真落實相關配套資金的使用，規(guī)劃大豆精深加工生產(chǎn)線升級改造、大豆高質高效種植聯(lián)合體建設、國家大豆精深加工產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟建設、植物基系列食品建設，實現(xiàn)大豆終端產(chǎn)品線品牌營銷、大豆精深加工研發(fā)平臺升級的建設方案和計劃。”山東禹王生態(tài)食業(yè)有限公司總經(jīng)理李順秀表示。

通過各級專項資金的支持，禹王集團牽頭承擔了全國唯一的國家級大豆精深加工重點實驗室；通過技術研發(fā)，讓豆田每畝純增收300元，工人在禹王集團月均工資5000元，實現(xiàn)了大豆種植和群眾收入的雙增收。

以禹王集團為龍頭的禹城大豆企業(yè)通過大豆產(chǎn)業(yè)集群建設實現(xiàn)了“強筋健骨”，大豆產(chǎn)業(yè)的各個鏈條均比前幾年有了長足發(fā)展。從田間到餐桌全標準化工藝，從手工到醫(yī)藥全過程利用，從豆子、秸稈到豆粕、豆油、蛋白到清洗浸泡豆子水……如今，禹城沿黃大豆產(chǎn)業(yè)集群真正實現(xiàn)了從“指尖”到“舌尖”全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。

禹城市委書記蘇蘭武表示，未來，禹城市將以建設沿黃大豆產(chǎn)業(yè)集群為契機，以禹王集團為龍頭，打造粗加工、深加工支柱產(chǎn)業(yè)、富民產(chǎn)業(yè)相融合的產(chǎn)業(yè)集群，既提高產(chǎn)業(yè)水平、又提升富民業(yè)績，叫響“食品名市”品牌，真正扛好中國大豆產(chǎn)業(yè)振興大旗。

作者：農(nóng)民日報·中國農(nóng)網(wǎng)記者 王壹

來源：農(nóng)民日報